林浅问道：「立法丶司法权如果独立，人员如何任命？司法权握在一个最高法院比如大理寺的手中，那谁去监督法官的判罚是否公正？

如果对法官没有制衡，那么法官是不就掌握了司法解释权，也就是事实上的立法权？

分权的基础，也就荡然无存了。」

对于人员任命问题，美国的答案是立法权由人民选举的议员实行。

大法官由总统任命，为使大法官能免受权力来源的影响，大法官一经任命，终身任职。

即便如此，美国法律发展至今，也只对普通百姓有效而已，权贵们玩的还是换皮人治。

事实上，放眼现代各国，能完全避免人治的一个都没有，压根没有答案可抄。

如何建立一个完美的法律丶制度，林浅没有主意，但是给别人的提议找茬丶泼凉水，可是一泼一个准。

果然，李世熊受林浅四百多年经验的打击，一蹶不振，再也没法坚持「权生于法」的观点了，整个人呈现出信念崩塌丶道心破碎之感。

林浅接着杀人诛心的说道：「我上述对三权分立的分析，还只是停留在理想层面。

我们设想的这个美国」，即便在规则框架内，也已能破坏规则。

而在大夏贸然实行三权分立，那么三权中的任一方都能破坏规则，而不受惩罚。

比如，皇帝突然下旨关闭议会丶大理寺，余等能如何？

大理寺寺卿架空皇帝，黄袍加身，谋权篡位，余等又能如何？

归根结底，美国能实行三权分立，是两千多年的社会共识，是几百年的思想启蒙，背后是资产阶级与政客的权力博弈制衡。

纵观史书，我华夏大地几千年，也只有一种力量，就是皇权。无论大夏大明，行政丶

立法丶司法，其实就是皇权本身。

皇帝与宰相，中央与地方，官府与义军，一直以来争夺的，都只是皇权本身而已。

再没有任何社会力量能与皇权对抗，这就导致不论怎么分权，怎么制衡，皇权始终会不断吞并丶融合，最终集天下之权达一人之身，这是历史规律，无人可挡。

而作为皇权载体，皇帝本人自然凌驾在法律之上，这是无论怎么变，怎么改，怎么定，都不可能避免的。」

李世熊面如土色，缓缓起身再拜道：「舵公一席话，远胜学生十年苦读————学生多年来自诩聪明，埋首书海，没想到尽是无用功，惭愧，惭愧！」

「哎，你————」徐光启一脸焦急，不算林绍元，李世熊是他最好的一个学生，怎么叫林浅三言两语就说垮了？

被说的道心破碎丶隐居山林和犯了忌讳被砍头，对求学之人来说，似乎前者更惨一些啊。

当然，林浅也知道限制皇权的办法，那就是发展生产力，培养资产阶级的力量。

商人们要赚钱，天生就会要求法治丶自由丶合约丶市场经济，与封建皇权有根本性对立，二者几乎没有弥合的可能。

资产阶级足够强大，就能不断通过暴力手段，逼皇权让步，进而把皇权关进笼子中，这也是近代西方资产阶级革命的趋势。

只是这要培养资产阶级的力量，在华夏的庞大体量和惯性下，是需要几十年，甚至几代人才能完成的事。

而林浅要推行改革，要富国强兵，也必须把权力牢牢握在手中。

所以最好的解法，就是现阶段用皇权专制，十几年后，天下安定，变革完成，再逐步消解皇权，完成自上而下的改革。

对皇帝本人来讲，在没有内忧外患的前提下，进行这种改革，背叛自己的阶级，完全是不可理喻，也只有知道哪条路通往强大和进步的穿越者，才能做到。

所以，这就要求林浅要活的尽可能久，统一要完成的尽可能快，同时改革又要尽可能稳，老百姓死的要尽可能少，当真奇难。

见众人被说得士气消沉，林浅鼓励道：「立法这事，就和解放奴籍一样。

想一蹴而就，直接拥有完美的制度，完美的法律，是不可能的。

想等到万事俱备再推行，百姓们也是等不起的。

故新法不求尽善尽美，只求能革除积弊，删繁就简，先运行起来，以后再不断补充。」

有学子问道：「那三权分立那些，是否要写入其中？」

林浅道：「法律的原则应当是，有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。

换言之，新法既要完备，又要遵守，还要严格执行，更要追究责任。

法律不是许愿池，不能把现在不适用的，或是未来才适用的内容写进去。

不能写的花团锦簇，结果里面全是假大空话。

现在大夏做不到，那就不该写入宪法。」

具体来说，法律规定优待军人，不算特权，因为军人的权责是一致的。

林浅指的是身份特权，比如士绅优免，叶向高推行税改已非常尽心尽力，但想靠区区四年，就改变上千年的政治惯例谈何容易，现在已是在地方不造反丶动乱情况下的最快速度了。

若强行把法律均平写进宪法，那后续税法中，就只能对士绅优免一笔带过，避而不谈，这种春秋笔法，就是给自己埋雷。

林浅宁可面子受损，保住里子，也不能一上来就打肿脸充胖子。

林浅接着道：「诸位可能在想，这样一来，新法的进步性体现在哪里？

总而言之，新法的目的，是要减少皇权以下一切权贵的特权。

比如八议丶官当丶赎刑都要免除，对重农抑商的条款解禁，废除士农工商的四民身份，同罪同罚。

还要保护老百姓的财产权，诉讼权，择业权等基本权利。

另外还要分清民事与刑事责任，不再允许肉刑逼供，废除剥皮实草丶抽肠丶凌迟等一系列酷刑。

要改的还有很多，这方面我不是专家，就倚仗各位了。」

众学子们都口称不敢。

时间还早，林浅开了个头后，学子们当场就新法需要改什么，需要留什么开始辩论。

今日来的学子大多是理工学院的，但这这年头学子大多学的杂，法学作为人文学科，也没多精深，人人都能聊两句。

甚至有人家里打过官司，说的意见比专业学生还要角度新颖。

学子们当场讨论，遇到解决不了的问题，当堂就问林浅。

连李世熊这种大不敬的问题，林浅都和颜悦色的回覆了，其余学子言谈中自然也不会有什么忌讳。

林浅讲了半天，此刻正好靠在椅背上喝茶吃茶点，闻着花香丶茶香，耳听学子们讨论帝国法学的未来，只觉一切都朝气蓬勃。

就连午饭时，众学子们都商讨不停。

不觉间已至黄昏，突然有亲兵快速爬上楼，上气不接下气地喊道：「王上，桂林————

桂林的消息传来了！」

林浅起身道：「走，去看看！」

出了镇海楼，众人正看见蟠龙岗上，烽讯基站的信号臂正摆出各种奇形怪状的姿势。

不少游客在一旁驻足观看，啧啧称奇。

有个小男孩哭着道：「呜呜呜————爹，那个红妖怪在做法！」

林浅听了后笑道：「别怕，那是烽讯在传信。」

广州城中拍花子的不少，那小男孩父亲不认识林浅，护着小男孩逃也似的去了。

烽讯的链路上，所有基站都建在醒目高处，想让老百姓看不见是不可能的，没必要设什么禁区。

而且烽讯保密，也不是靠让人看不见。

李世熊道：「王上不必担忧，烽的密码本只在首尾两处基站有，链路上一干人等只是照猫画虎，不理解报文含义。而且这密码本也能定期更换，保证通信安全。」

林浅点头道：「起始站设在蟠龙岗上颇有不便，不如在城中设一处，就安置在总参谋部院中，也方便往来传递。」

李世熊道：「王上说的正是，在下选址的时候，只顾及地形，却忘了首尾的传令方便了。」

说话间，一行人已走到基站旁，见站长正拿着纸笔在门外记录，了望员拿着望远镜，将河对岸基站的信号臂，转换为数字报出。

林浅凑过去一眼，站长本子上已记了密密麻麻的一串数：「122，231，263，232————

「」

「122」是呼叫指令，「231」林浅早晨时看过，就是傅宗龙的意思，别的数组还得等翻译。

联想到这简单的「122」丶「231」是从千里之外的广西传回，林浅就不由有些激动。

终于，在站长记了十六个数组后，珠江对岸的基站，主信号臂垂直于地面，左右信号臂全都与地面平行，指向一侧，看起来像个写反了的F，也像个迎风飘扬的旗帜。

这就是结束指令，因其太过显眼，林浅早上看过便记住了。

观察员大喊道：「244」

站长将最后的244记在本子上，然后对林浅道：「王上稍待。」

站长冲回基站中，对着密码本一阵翻，一会后，将翻译出的含义，标注在数字下，递给林浅。

只见信件内容为：「傅宗龙进剿奢安叛军，广西边境安宁，奢安叛军遣使盟议，共击西南明军，可否？总参议决。」

所有报文全部都在常用短语中，林浅对这种沟通效率极为满意。

像这种奢安叛军求盟的问题，傻子都知道林浅不可能答应，但秦良玉作为边将又不能擅专。

按以往做法，只能把使者一路好吃好喝的送广州来，让他面见林浅，一路上车船丶饮食花费不得一二十两银子吗？

如今，信号臂扭动几下就完事了。

林浅看完后，道：「回复桂林，让奢安使者，哪来的滚回哪去！」